La dernière médiation réussie ces derniers jours pour mettre fin à la grève de la faim des ex-travailleurs de Ama Sénégal, de la Sias et de la Sotrac porte une fois de plus la Mme Innocence Ntap Ndiaye, Présidente du Haut Conseil pour le Dialogue Social. Une prouesse qui rappelle bien d’autres acquis en matière de promotion du dialogue social, politique ancrée dans la vision du Président Macky Sall, et qui sert de prétexte pour dresser ce portrait. Nommée à la tête de cette institution (HCDS) dont l’une des missions est d’apaiser les tensions où qu’elles se trouvent dans l’environnement socioéconomique et quel qu’en soit le degré, l’ancienne Ministre de la Fonction publique, du Travail et des Organisations professionnelles, de 2007 à 2009, puis Ministre d'État en charge des Affaires sociales auprès du Président Me Abdoulaye Wade, Innocence Ntap Ndiaye était, pour cette médiation dernière, en compagnie du Ministre du Travail Samba Sy qui aura poussé un grand ouf de soulagement, eu égard à la recette utilisée dans la résolution de ce conflit social ouvert. Et à ce rythme, ils sont nombreux, ces acteurs sociaux, à lui ouvrir, plus que prédire, un boulevard institutionnel pour ‘’gérer le social’’, et traduire en actes concrets la politique économique et sociale du Président de la République ?
L’ère de la démocratie sociale au Sénégal
Juriste de formation, Innocence Ntap Ndiaye, adepte de la paix et de la stabilité sociale, se plaît à dire qu’elle est un pur produit de l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar, comme un certain Macky Sall, Souleymane Ndéné Ndiaye, Youssou Diallo, tous animateurs du mouvement étudiant de leur époque. A son actif, elle a inauguré l’ère de la démocratie sociale au Sénégal en organisant les premières élections de représentativité, c’était en 2011. Pour avoir géré un ministère d’une sensibilité extrême, notamment celui de la Fonction Publique, du Travail et des organisations professionnelles, l’actuelle Présidente du Haut Conseil du Dialogue Social est dépositaire d’une expérience à même de venir à bout de la forte détermination des ex-travailleurs de la Sotrac et celle de l’Agence Municipale d’Assainissement (AMA) Sénégal, en grève de la faim, juste pour entrer en possession des indemnités qu’ils réclament à l’Etat du Sénégal, et qui s’élèveraient à plus de 4 milliards FCFA, somme pour laquelle ils courent depuis la dissolution des deux sociétés. Ainsi, après la visite des autorités, on se demande bien ce que ces grévistes ont pu entendre ou voir pour renoncer à leur diète. Mais la réponse coule de source, l’un des grévistes prend la parole : « Monsieur le Ministre, vous êtes accompagné d’une grande dame qui a tout fait pour nous, c’était du temps de Me Abdoulaye Wade. Nous savons que notre affaire serait résolue si elle était en possession de l’argent que nous réclamons. C’est grâce à elle qu’on a pu avoir 2 milliards de nos francs à l’époque. Des années après, nous avons pu bénéficier de 130 autres millions pour les travailleurs de Ama qui ont été acheminés chez l’ancien Premier Ministre Mouhammed Boune Abdallah Dionne par Mme la Présidente Innocence. Nous sommes heureux de la voir à vos côtés, sachant que sa présence va être une bonne amorce pour une suite favorable à notre requête», témoigne l’un des grévistes, la septantaine bien entamée
D’importantes médiations réussies
Mais ces prouesses, il y en a bien d’autres. Dans les domaines aussi compliqués que l’éducation, la santé, les industries extractives, etc., Mme Innocence Ntap a réussi à mener des médiations réussies pour le bien des acteurs en conflit. On se rappelle quand il s’agissait de faire des ponctions sur les salaires des enseignants-grévistes, celle que l’on surnomme ‘’Mme Social‘’ s’était vaillamment opposée. Son souci était carrément de faire capoter les efforts déjà fournis dans le cadre de trouver un accord durable; il était, en effet, question pour Innocence Ntap Ndiaye d’appeler les Syndicats d’enseignants à des négociations. Le résultat a donné les satisfactions que nous connaissons aujourd’hui. Dans le domaine de l’Economie, dans la mise en œuvre des objectifs du Plan d’actions triennal du HCDS, en direction des acteurs de l’économie informelle, les acteurs devaient être sensibilisés et être formés dans la perspective de les accompagner dans leur transition vers l’économie formelle. D’autre part, il s’agissait de créer les conditions pour qu’ils bénéficient d’une protection sociale adéquate et adaptée aux caractéristiques du secteur au sein duquel ils évoluent. Innocence Ntap Ndiaye disait à haute et intelligible voix : « l’atteinte de ces objectifs requiert une synergie des structures et institutions qui interviennent dans la formalisation et le développement des PME». Cela reste bien gravé chez les ambulants.
Artisan de la paix en Casamance
Le syndicalisme estudiantin la conduira au combat politique. C’est ainsi qu’en 1995, elle sera cooptée comme membre du Comité de gestion de la paix en Casamance présidé par l’ancien Premier ministre Habib Thiam, aux côtés de cet éminent professeur de Droit Constitutionnel, Monsieur Serigne Diop et d’anciens Ministres de la Casamance, feu Assane Seck, feu Marcel Bassène, le Ministre d’Etat Robert Sagna, Balla Moussa Daffé, et tant d’autres figures emblématiques de cette région. Aujourd’hui, Innocence Ntap se félicite de la signature, à Bissau, d’un accord de paix entre l’Etat du Sénégal et une faction militaire rebelle dirigée par César Atoute Badiate, qui s'est engagée à déposer les armes et à œuvrer pour le retour de la paix dans cette région, théâtre d'une rébellion armée menée par le Mouvement des forces démocratiques de Casamance (MFDC). En effet, son leitmotiv est que la Guinée Bissau et la Gambie ont un rôle clé à jouer pour le retour d’une paix définitive en Casamance.
Deuxième femme élevée au grade de Ministre d’Etat après Aminata Tall, Innocence Ntap Ndiaye se voit épingler un autre grade par le Président de la République : celui de Chevalier dans l’Ordre National du Lion. Une telle distinction constitue une motivation supplémentaire pour continuer de servir l’Etat pour cette intellectuelle de haut niveau qui a su mettre en œuvre la vision du chef de l’Etat en matière de dialogue social, et qui continue de s’ouvrir des horizons professionnels pour mettre ses compétences au service de la cause nationale.
Youssouf NDIONGUE
